УДК 614.2(575.2)    

https://doi.org/10.33619/2414-2948/43/13

 

АСПЕКТЫ МОДЕЛИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

©Качыбекова Л. И., Кыргызский государственный медицинский 
институт переподготовки и повышения квалификации им. С. Б. Даниярова, 
г. Бишкек, Кыргызстан, l.kachybekova@mail.ru

Аннотация. В Кыргызской Республике существует двухуровневая  система освидетельствования граждан на инвалидность Первичным уровнем являются территориальные медико-социальные экспертные комиссии. Контролирующим и координирующим деятельность медико-социальных экспертных комиссий является Республиканский центр медико-социальной экспертизы при Министерстве труда и социального развития Кыргызской Республики. Данная модель медико-социальной экспертизы функционирует с советского периода. Предлагается организационно-функциональная модель службы медико-социальной экспертизы, которая основана на разделении функции центрального и территориального уровней. При этом, центральный уровень выполняет координирующие, контрольно-мониторинговые, методические функции, а также процедуру обжалования заключений первичных медико-социальных экспертных комиссий. В данной модели, основной задачей центральной структуры должно быть обеспечение координации деятельности медико-социальной экспертной комиссии для оказания справедливой, единообразной и доступной оценки инвалидности по направлениям: экспертно-диагностическое, экспертно-реабилитационное, методолого-статистическое и административно-юридическое. Основным подразделением Республиканского центра медико-социальной экспертизы является республиканская медико-социальная экспертная комиссия. При этом, утвержденных  стандартов и нормативов деятельности данного подразделения не имеется. Также, в структуре отсутствуют подразделения, проводящие контроль, мониторинг качества медико-социальной экспертизы и разработку индивидуальных программ реабилитации в территориальных медико-социальных экспертных комиссиях. Модель  соответствует  принципам биопсихосоциальной модели инвалидности, при которой проводится оценка состояния здоровья и решение социальной вопросов  в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья. Проведенный анализ функций медико-социальных экспертных комиссий по формированию реабилитации выявил, что не описаны четко, конкретно меры по социализации лиц с инвалидностью, не указаны реабилитационные вопросы образовательного и развивающего характера. Предлагаемая  модель оптимизации медико-социальной экспертизы позволяет территориальным медико-социальным экспертным комиссиям совместно с органами местной власти формировать планы по обеспечению социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья. 
В целом, в республике структура и задачи медико-социальной экспертизы не отвечают современным принципам системы социальной защиты лиц с инвалидностью, что снижает качество оценочной функции и функции формирования программ реабилитации. 

Ключевые слова: инвалидность, индивидуальная программа реабилитации, медико-социальная экспертиза, медико-социальная экспертная комиссия, медицинской модели инвалидности, освидетельствование. 

Ссылка для цитирования:

Качыбекова Л. И. Аспекты модели медико-социальной экспертизы в Киргизской Республике // Бюллетень науки и практики. 2019. Т. 5. №6. С. 90-97. https://doi.org/10.33619/2414-2948/43/13

MODEL ASPECTS OF MEDICAL AND SOCIAL ASSESSMENT IN THE KYRGYZ REPUBLIC

©Kachybekova L., Kyrgyz state medical institute of retraining and professional 
development of S.B. Daniyarov, Bishkek, Kyrgyzstan, l.kachybekova@mail.ru

Abstract. In the Kyrgyz Republic, there is a two-level system of a survey of citizens on disability. Primary level territorial medico-social commissions of experts are. And coordinating activity of medico-social commissions of experts the Republican centre of medico-social examination at the Ministry of Labour and social development of the Kyrgyz Republic is controlling. This model of medico-social examination functions since the Soviet period. The organizational and functional model of service of medico-social examination which is based on the division of function of the central and territorial levels is offered. At the same time, the central level performs the coordinating, control and monitoring, methodical functions and also appellate procedure of the conclusions of primary medico-social commissions of experts. In this model, ensuring coordination of activity of medico-social commission of experts for rendering fair, uniform and available assessment of disability in the directions has to be the main objective of the central structure: expert and diagnostic, expert and rehabilitation, metodologo-statistical and administrative and legal. The main division of the Republican centre of medico-social examination is the republican medico-social commission of experts. At the same time, the approved standards and standards of activity of this division are not available. Also, in structure, there are no divisions which are carrying out control, monitoring of the quality of medico-social examination and development of individual programs of rehabilitation in territorial medico-social commissions of experts. The model corresponds to the principles of the biopsychosocial model of disability at which the assessment of the state of health and the decision social questions concerning persons with limited opportunities of health is carried out. The carried-out analysis of functions of medico-social commissions of experts on the formation of rehabilitation revealed that are not described accurately, specifically, measures for the socialization of persons with a disability, are not specified rehabilitation questions of the educational and developing character. The offered model of optimization of the medico-social examination allows territorial medico-social commissions of experts to form together with municipal authorities plans for ensuring social integration of persons with limited opportunities of health. In general, in the republic, the structure and problems of medico-social examination do not answer the modern principles of a system of social protection of persons with disability that it reduces the quality of estimated function and function of formation of programs of rehabilitation. 

 

Keywords: disability, individual program of rehabilitation, medico-social examination, medico-social commission of experts, medical model of disability, survey.
 

Cite as (APA):

Kachybekova, L. (2019). Model Aspects of Medical and Social Assessment in the Kyrgyz Republic. Bulletin of Science and Practice, 5(6), 90-97. https://doi.org/10.33619/2414-2948/43/13 (in Russian).

© 2015–20 Издательский центр НАУКА И ПРАКТИКА. Сайт создан на Wix.com